增強(qiáng)城市競爭力 提升居民幸福感 營口打響水生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

10月29日，經(jīng)過競爭性評審與7天公示，營口作為全省唯一入選第三批國家黑臭水體治理示范城市。以此為契機(jī)，營口將統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效、控源截污和內(nèi)源治理、排水防澇和海綿城市、生態(tài)修復(fù)和活水保質(zhì)及能力建設(shè)系統(tǒng)治理。

         水是生存之本、發(fā)展之基。

黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。然而，當(dāng)前存在于許多城市的黑臭水體，卻給群眾帶來了極差的感官體驗(yàn)，也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問題。加快推進(jìn)黑臭水體治理，既是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，又是積極回應(yīng)百姓所想、所盼、所急，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的民生實(shí)事。

如今在營口，黑臭水體穿城而過即將成為歷史。

10月15日，第三批國家黑臭水體治理示范城市競爭性評審會(huì)在北京召開。經(jīng)過與全國23個(gè)參加評審的城市競爭角逐，并通過2019年10月23日至10月29日的7天公示，營口作為全省唯一城市入選了第三批國家黑臭水體治理示范城市，同時(shí)獲得國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金3億元。據(jù)了解，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求部署，從2018年起，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部決定聯(lián)合組織開展共三批次的全國城市黑臭水體治理示范城市競爭性評審工作，每批次在全國確定20個(gè)示范城市，并給予入選示范城市中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。營口的黑臭水體治理任務(wù)艱巨、意義重大。營口市是國家渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的遼東灣主戰(zhàn)場，是遼寧省水污染防治的重中之重。營口市建成區(qū)共有7條黑臭水體，黑臭水體整治難度較大。營口黑臭水體治理經(jīng)驗(yàn)可為該區(qū)域入海河流水環(huán)境綜合整治，實(shí)施“河海共治”提供借鑒和參考，為打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。

實(shí)施20項(xiàng)工程攻堅(jiān)水體治理

 成功入選第三批國家黑臭水體治理示范城市，緣于營口近年來在黑臭水體治理方面的強(qiáng)力作為。據(jù)記者了解，根據(jù)國家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，營口市編制并發(fā)布實(shí)施了《營口市城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，截至目前，先后實(shí)施了控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程項(xiàng)目20項(xiàng)，七五河、路南河、西潮溝和營柳河4條黑臭水體已完成整治，化纖潮溝、引奉河2條河流完成初步整治，民興河整治工程于今年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年年底前完成。在成立營口市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黑臭水體治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為城市黑臭水體整治工作提供了組織保障，明確各成員單位職責(zé)的同時(shí)，營口發(fā)布了《營口市城市建成區(qū)黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《營口市渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《營口市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》等文件，為城市黑臭水體治理提供了制度保障?！稜I口市城市建成區(qū)黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求堅(jiān)持水岸同治、系統(tǒng)治理、因河施策、標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動(dòng)、治管結(jié)合，全方位、全過程實(shí)施城市黑臭水體治理。統(tǒng)籌好上下游、左右岸、地上地下關(guān)系，重點(diǎn)抓好源頭污染管控。集中力量打好消除城市黑臭水體的殲滅戰(zhàn)，抓好長“制”久清的持久戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)治理攻堅(jiān)工作。將黑臭水體治理納入城市民生實(shí)事項(xiàng)目。營口市委、市政府高度重視黑臭水體治理工作，將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程來完成。市政府印發(fā)了《營口市水污染防治工作方案》（營政發(fā)[2016]9號(hào)），將黑臭水體治理納入了《營口市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了時(shí)間表和路線圖。同時(shí)，政府將黑臭水體治理作為為人民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)。按照“一河一策”黑臭水體治理方案，實(shí)施黑臭水體治理項(xiàng)目，累計(jì)完成投資3.1億元。

助力城市轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 處在發(fā)展關(guān)鍵期的營口，黑臭水體治理工作也正處于全力攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。入選第三批國家黑臭水體治理示范城市，全面整治黑臭水體，實(shí)現(xiàn)長“制”久清，將為營口高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提升動(dòng)力。改善人居環(huán)境，提升百姓幸福感獲得感。水是生存之本、發(fā)展之基，通過黑臭水體治理示范城市建設(shè)，營口將徹底消除黑臭水體，全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量。將城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、排水防澇、海綿城市建設(shè)與黑臭水體治理協(xié)同推進(jìn)，在進(jìn)行水體岸線整治時(shí)，充分考慮民興河雨季時(shí)因排水不暢帶來的內(nèi)澇問題，在合適區(qū)域建設(shè)蓄洪、蓄澇區(qū)域，提升城市排水防澇能力，方便百姓雨天出行，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，不斷提升百姓幸福感、獲得感和安全感，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。提升營商環(huán)境，助力城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。水污染治理的成效，不僅關(guān)乎市民的環(huán)境獲得感，也關(guān)系到城市的環(huán)境競爭力。營口是傳統(tǒng)東北老工業(yè)城市，亟須進(jìn)行城市轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。水環(huán)境是目前城市人居環(huán)境的短板，也是制約營口市向生態(tài)城市、旅游城市轉(zhuǎn)型的重要因素，是城市營商環(huán)境的短板要素。通過黑臭水體治理示范城市建設(shè)，將切實(shí)提升城市營商環(huán)境和核心競爭力，以生態(tài)文明理念助力城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推營口市加快推進(jìn)“遼東灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”“遼東灣經(jīng)濟(jì)金融中心”和 “遼東灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”建設(shè)。

削減入海負(fù)荷，打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

作為國家渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的遼東灣主戰(zhàn)場，營口承擔(dān)著艱巨的入海河流污染物削減任務(wù)，肩負(fù)重大責(zé)任。在積極響應(yīng)和落實(shí)省政府提出2019年遼寧省要“突破水”的要求下，通過治理城區(qū)黑臭水體，啃掉城市水污染防治“硬骨頭”，為大幅削減入海河流污染負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)“河海共治”，優(yōu)先從治理黑臭水體方面提供樣板，為最終打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。